Благотворительность не может без государственной власти и даже без Путина

Портал ЭХО МОСКВЫ опубликовал статью Руководителя Добровольческого движения “Даниловцы” Юрия Белановского.

Мне нравится, что снова разгорелась дискуссия о  благотворительности и власти, пусть даже в таком узком формате, как детская онкология и бренд фонда «Подари жизнь». Чем больше общество узнает о  благотворительности, чем больше людей сформируют свое личное и ответственное отношение к сиротам, больным, бездомным, заключенным, тем лучше для всех!

Я бы хотел изнутри благотворительного сообщества и опыта руководства волонтерской организациейкое чего пояснить, что называется, на пальцах, чтобы не было ни у кого иллюзий. Благотворительность сегодня не может жить в отрыве от властей и даже Путина. И вот почему.

1. По природе, благотворительность (фонды) — это точки концентрации и перераспределения общественных ресурсов (а государство – это один из общественных институтов). Ресурсы – это не только деньги, но и люди и связи и опыт. Свободные ресурсы аккумулируются в фондах только на одном основании. Это доверие фонду в том, что средства пойдут на помощь тем, у кого случилась беда и нет возможности ее преодолеть. Доверие в данном случае почти равнозначно эффективности и честности.

Как видите, эта схема предполагает дифференциацию людей только на две группы — тех, у кого есть ресурсы (разные) и тех у кого их нет. Более того, в подавляющем большинстве случаев ресурсодатели для фондов предстают, как «черные ящики», выдающие деньги и принимающие отчеты. Кто такой жертвователь, откуда деньги? Неизвестно. Только очень крупные чиновники или бизнесмены или медийные персоны вне этого правила. Поэтому они притягивают внимание СМИ и оценки, но это не важно. Большая часть «айсберга» пожертвований даже  самого известного фонда остается всегда в тени, ибо известные личности – это не  более чем вишенки на торте.

Итак, благотворительность — неотъемлемая часть общества и  может быть окрашена в любые национальные, религиозные, политические тона. Оттенки и цвета неважны, если тот или иной фонд честно делает свое дело и тратит общественные ресурсы эффективно, в соответствии со своим уставом и публично отчитывается.

2. Любая благотворительная организация имеет свой устав, а  значит свою аудиторию подопечных и свои профессиональные рамки. Она не может помогать всем и вся. Помощь не может быть рассеянной.

В этом контексте та или иная беда и тот или иной благотворительный фонд могут находиться (и, как правило, находятся) в разных плоскостях. Тот, кто эффективно помогает онкологическим больным, не может помочь беженцам из зоны боевых действий или погорельцам. Наверное, в глобальном смысле это плохо. Но иначе, к сожалению, не бывает.

3. В России в подавляющем большинстве случаев благотворительные организации — не более чем дополнительный сервис к  государственным системам здравоохранения, социальной защиты, образования, правоохранительной и т.д. Благотворительность не может существовать вне тесного и профессионального сотрудничества с больницами, детскими домами, органами социальной защиты, тюрьмами и т.д.

Более того, те благотворительные организации, что ставят себе задачей не только адресную помощь, но и помощь комплексную никак (!) не  могут пройти мимо органов власти на местном, районном, региональном и  федеральном уровне. Все зависит от благотворительного проекта. Открыть в  деревне свой детский домик для умственно-отсталых, или новое отделение в  поселковой больнице, или городской реабилитационный центр для наркоманов, или онкологическую больницу федерального значения без участия государства невозможно!

Проблема здесь не в том, что фонды сотрудничают с госвластью. Мало-мальски серьезные благотворительные организации сотрудничают, в любом случае. Проблема в том, что многие люди мыслят о фондах слишком плоско и бесперспективно  — только в категориях адресной помощи.

4. Подавляющее большинство благотворительных организаций, так или иначе, привлекают (пытаются) государственные деньги или ресурсы. Я  говорю о разного рода грантах, субсидиях, конкурсах и т.д. Кто-то получает деньги на благотворительные проекты, кому-то досталось безвозмездно помещение, чью-то рекламу разместили на городских билбордах, кокой-то большой благотворительный марафон прошел на городском стадионе и т.д. и т.п.

Нравится это нам или нет, но сегодня общественного участия не хватает! Особенно в регионах. Там и люди победнее, чем в Столице и выход на  бизнес или большие аудитории затруднен! Порой в небольших городах просто негде брать деньги, как из бюджета и негде брать волонтеров, кроме как из местных учебных заведений.

К примеру, наше волонтерское движение «Даниловцы» за 7 лет существование получило всего 2 небольших гранта. Но, в любом случае, мы благодарны за них и будем пытаться получить еще. Для нас это важно.

5. И последнее. Государственная власть и сам Президент – это в том числе и законы. Очень редко, но эти законы касаются благотворительности! Вспомним законы «об иностранных агентах», «Димы Яковлева» и проект закона о  волонтерстве. Безусловно, при их принятии меньше всего государственная власть думала о благотворительности. Но как бы там ни было, единственный путь смягчить урон от старых законодательных инициатив или повлиять на что-то новое – это диалог с властью! И порой… он работает. Вспомним, хотя бы, закон о редких лекарствах.